關(guān)于“十四五”殘疾人保障和發(fā)展的 政策解讀
關(guān)于“十四五”殘疾人保障和發(fā)展的
政策解讀
為加強(qiáng)殘疾人康復(fù)服務(wù),提升康復(fù)服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》順利實(shí)施,依據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《黑龍江省“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》、《鶴崗市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,《鶴崗市“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》、《蘿北縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。
“十四五”時(shí)期是乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,也是殘疾人事業(yè)邁入新發(fā)展階段的第一個(gè)五年。要準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,謀深謀實(shí)謀細(xì)“十四五”時(shí)期關(guān)于殘疾人民生保障、就業(yè)、康復(fù)、教育等各項(xiàng)工作,促進(jìn)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在推進(jìn)“十四五”殘疾人保障和發(fā)展時(shí),堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人康復(fù)事業(yè)的重要指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)持保基本、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),以推動(dòng)殘疾人康復(fù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以完善殘疾人康復(fù)保障制度和服務(wù)體系為主線,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,著力滿足殘疾人基本康復(fù)需求,提升康復(fù)服務(wù)質(zhì)量,不斷滿足殘疾人美好生活的需要。
此次“十四五”殘疾人保障和發(fā)展主要突出幾點(diǎn)內(nèi)容:
1、黨對(duì)殘疾人事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。殘疾人是社會(huì)大家庭的平等成員,而且是需要格外關(guān)心、格外關(guān)注的一個(gè)困難群體,為殘疾人謀福祉,讓殘疾人過上幸福美好的生活,是黨的初心使命的生動(dòng)體現(xiàn)。《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》將堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為首要的指導(dǎo)原則,這為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供了政治保障。因?yàn)闅埣踩耸聵I(yè)既是黨和政府的事業(yè),更是全社會(huì)的事業(yè)。推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),這是一個(gè)基本的政治保障。
2、體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想。具體來(lái)說(shuō),就是把做好殘疾人保障和發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一方面,充分考慮殘疾人的特殊困難,強(qiáng)調(diào)鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果,解決好殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。另一方面,充分認(rèn)識(shí)殘疾人的巨大潛能,千方百計(jì)促進(jìn)殘疾人經(jīng)濟(jì)參與和社會(huì)融合,發(fā)揮好殘疾人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,讓殘疾人的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。此次“十四五”規(guī)劃就是兩個(gè)關(guān)鍵詞,一個(gè)是保障,一個(gè)是發(fā)展。之所以強(qiáng)調(diào)保障,就是充分考慮殘疾人群體的特殊困難,時(shí)刻不能放松對(duì)這個(gè)群體的保障,首先要解決好基本保障,織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng)。在這個(gè)基礎(chǔ)之上,為殘疾人群體賦能,充分發(fā)揮他們的內(nèi)在創(chuàng)造性,靠勞動(dòng)改變自己的生活。
3、提出了殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程中,殘疾人事業(yè)也要高質(zhì)量發(fā)展,朝向現(xiàn)代化邁進(jìn)。《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》明確了社會(huì)保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公共服務(wù)、權(quán)益保障等方面的發(fā)展重點(diǎn),明確了領(lǐng)導(dǎo)體制、投入機(jī)制、人才培養(yǎng)、信息化等方面的支持保障條件,夯實(shí)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ),促進(jìn)殘疾人公共服務(wù)提質(zhì)增效。殘疾人事業(yè)在“十四五”的發(fā)展主題和國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主題同步,都是突出高質(zhì)量發(fā)展。
“十四五”規(guī)劃著力構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與殘疾人康復(fù)需求相適應(yīng)的殘疾人康復(fù)保障制度和服務(wù)體系,著力增強(qiáng)專業(yè)化康復(fù)服務(wù)能力,提升殘疾康復(fù)服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步滿足城鄉(xiāng)殘疾人基本康復(fù)服務(wù)需求。今后,蘿北縣殘聯(lián)嚴(yán)格按照十四五”規(guī)劃要求,圍繞構(gòu)建新發(fā)展理念,促進(jìn)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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