蘿政發(fā)〔2024〕5號

蘿北縣人民政府

關(guān)于印發(fā)蘿北縣縣域商業(yè)三年行動實(shí)施方案（2023—2025年）的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府直屬各單位，各社區(qū)管委會，駐蘿中省直各單位：

現(xiàn)將《蘿北縣縣域商業(yè)三年行動實(shí)施方案（2023—2025年）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

                             蘿北縣人民政府

               2024年2月29日

蘿北縣縣域商業(yè)三年行動實(shí)施方案

（2023—2025年）

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)做法，堅(jiān)持市場化原則，更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，以供應(yīng)鏈、連鎖化、標(biāo)準(zhǔn)化為方向，進(jìn)一步推動資源要素向農(nóng)村市場傾斜，加快補(bǔ)齊農(nóng)村商業(yè)設(shè)施短板，健全縣鄉(xiāng)村物流配送體系，引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動縣域商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

建立縣域統(tǒng)籌，以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村商業(yè)體系。到2025年，升級改造縣級物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心（大中型超市、集貿(mào)市場）和農(nóng)村便民商店，達(dá)到省級縣域商業(yè)體系建設(shè)“基本型”及以上功能，基本實(shí)現(xiàn)村村通快遞。工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通渠道進(jìn)一步暢通，農(nóng)民增收和消費(fèi)提質(zhì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，全縣綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證面積力爭達(dá)到45萬畝，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到65%以上。培育一批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀帶頭人，引導(dǎo)各類人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更好滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)村居民生產(chǎn)生活需求。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）完善縣域商業(yè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和業(yè)態(tài)

1.增強(qiáng)縣城商業(yè)輻射能力。在省、市相關(guān)部門指導(dǎo)下，科學(xué)編制國土空間規(guī)劃，根據(jù)實(shí)際情況和相關(guān)規(guī)范統(tǒng)籌優(yōu)化商業(yè)空間布局。鼓勵縣城購物中心、大型商超向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸服務(wù)，布局前置倉、物流倉儲等設(shè)施，完善家電、家具家裝等商品營銷、回收和維修網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建商業(yè)服務(wù)完善的社區(qū)生活圈，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村商業(yè)發(fā)展的帶動，促進(jìn)一體化發(fā)展。（縣自然資源局、縣商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)集聚效應(yīng)。進(jìn)一步開展縣域商業(yè)建設(shè)行動，升級改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、大中型超市、集貿(mào)市場等，完善冷藏、加工、配送等設(shè)施，拓展餐飲、休閑、娛樂等消費(fèi)新業(yè)態(tài)新場景，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)集聚區(qū)。傳承地域特色和傳統(tǒng)習(xí)俗，積極推薦國家級鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)，強(qiáng)化農(nóng)村市場綜合治理，更好地滿足農(nóng)村居民日常購物、社交等需求，持續(xù)實(shí)施縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提升行動，探索縣鄉(xiāng)村一體推進(jìn)工作機(jī)制，合力建設(shè)縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，因地制宜利用現(xiàn)有商場、門店、土地、倉庫等資源，發(fā)展縣城配送中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合超市、農(nóng)村綜合服務(wù)社，提升服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面和服務(wù)功能。（縣商務(wù)局、縣工業(yè)信息科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文體廣電和旅游局、縣市場監(jiān)管局、縣供銷聯(lián)社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.提升村級商業(yè)便民服務(wù)水平。加強(qiáng)郵政、供銷、電商、快遞、益農(nóng)信息社等資源協(xié)作，推動村級站點(diǎn)設(shè)施共建、服務(wù)共享，豐富日用消費(fèi)品、農(nóng)資、郵政、快遞等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用”，提高農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)便民服務(wù)水平和可持續(xù)運(yùn)營能力。發(fā)揮大型連鎖企業(yè)資金和渠道優(yōu)勢，鼓勵供應(yīng)鏈下沉農(nóng)村，提升農(nóng)村便民商店消費(fèi)環(huán)境，拓展多元化零售業(yè)務(wù)。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣供銷聯(lián)社、縣郵政公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）發(fā)展農(nóng)村物流共同配送

1.加強(qiáng)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)《加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)若干措施》，升級改造縣級物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流站點(diǎn)，整合村郵站、農(nóng)村商超、客運(yùn)站點(diǎn)、基層供銷社等資源，根據(jù)實(shí)際需要，鼓勵有條件的站點(diǎn)配備自動分揀線、立體貨架、新能源配送車、智能取件終端等設(shè)施設(shè)備，提高物流配送效率，提升服務(wù)能力。（縣交通運(yùn)輸局、縣發(fā)展和改革局、縣供銷聯(lián)社、縣郵政公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.加強(qiáng)農(nóng)村物流資源整合。鼓勵郵政、供銷、快遞、商貿(mào)流通等主體市場化合作，整合各類物流資源，在電商快遞基礎(chǔ)上，疊加日用消費(fèi)品、農(nóng)資下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城等雙向配送服務(wù)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)、利益共享，降低物流成本。鼓勵發(fā)展“多站合一”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨郵綜合服務(wù)站和“一點(diǎn)多能”的村級寄遞物流綜合服務(wù)站。（縣交通運(yùn)輸局、縣商務(wù)局、縣供銷聯(lián)社、縣郵政公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.積極發(fā)展即時零售、社區(qū)團(tuán)購等。鼓勵大型商貿(mào)流通企業(yè)依托自建物流、第三方物流體系，對接本地商超、便利店等商業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)，精準(zhǔn)匹配周邊消費(fèi)訂單需求，為居民提供高效便捷的到家服務(wù)。（縣商務(wù)局、縣郵政公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）推動縣域流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

1.支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。針對農(nóng)村中小流通企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本高、周期長等問題，依托已有平臺資源，提升區(qū)域數(shù)字化服務(wù)水平，為企業(yè)提供成本低、實(shí)用性強(qiáng)的數(shù)字化，推動數(shù)字應(yīng)用從銷售前端向采購、庫存、配送等全過程延伸，加快線上線下融合。（縣工業(yè)信息科技局、縣商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.加強(qiáng)企業(yè)供應(yīng)鏈建設(shè)。以數(shù)字化、連鎖化改造和跨界融合為手段，支持郵政、供銷、傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)從傳統(tǒng)商品批發(fā)、零售向上下游一體的供應(yīng)鏈管理服務(wù)平臺轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)對縣域商業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)帶動作用。鼓勵大型流通企業(yè)下沉供應(yīng)鏈，推廣新型交易模式，為農(nóng)村便民商店、個體商戶提供集中采購、銷售分析、店面設(shè)計(jì)、庫存管理等服務(wù)，提升農(nóng)村實(shí)體店鋪的經(jīng)營水平和抗風(fēng)險能力。（縣商務(wù)局、縣工業(yè)信息科技局、縣供銷社、縣郵政公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.培育縣域龍頭流通企業(yè)。鼓勵有實(shí)力、有信譽(yù)的商貿(mào)流通企業(yè)綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新商業(yè)模式，提高經(jīng)營質(zhì)量和效益。加大土地等政策扶持力度，落實(shí)好現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策，培育一批輻射面廣、帶動力強(qiáng)的縣域龍頭流通企業(yè)。（縣商務(wù)局、縣工業(yè)信息科技局、縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.發(fā)揮農(nóng)村商業(yè)帶頭人作用。充分發(fā)揮縣域大型經(jīng)銷商、代理商等渠道優(yōu)勢，支持進(jìn)行市場化整合協(xié)作，加強(qiáng)物流分撥中心、前置倉等設(shè)施建設(shè)改造，為區(qū)域內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè)、便民商店、農(nóng)民合作社等提供統(tǒng)一采購、統(tǒng)一倉儲、統(tǒng)一配送等服務(wù)，建立適合縣域發(fā)展水平的消費(fèi)品、農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)。（縣商務(wù)局、縣供銷聯(lián)社、縣郵政公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）豐富農(nóng)村消費(fèi)市場

1.加大優(yōu)質(zhì)商品投放力度。依法依規(guī)開展消費(fèi)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，引導(dǎo)生產(chǎn)廠商為農(nóng)村市場生產(chǎn)投放更多適銷對路的商品。鼓勵開展新能源汽車、綠色智能家電、家具家裝等下鄉(xiāng)活動，促進(jìn)農(nóng)村大宗商品消費(fèi)更新?lián)Q代。鼓勵組成縣域零售商采購聯(lián)盟，集中向生產(chǎn)廠家、品牌供應(yīng)商采購商品，解決中小企業(yè)進(jìn)貨渠道混亂、議價能力弱等問題，提高商品品質(zhì)，降低采購成本。（縣工業(yè)信息科技局、縣商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.加快發(fā)展農(nóng)村生活服務(wù)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)設(shè)施改造，引導(dǎo)餐飲、親子、娛樂、維修等服務(wù)業(yè)態(tài)聚集，促進(jìn)家政服務(wù)發(fā)展。鼓勵文化和旅游資源豐富的農(nóng)村地區(qū)，依托鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)和休閑露營地，打造鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、自駕游等精品線路，吸引城鎮(zhèn)居民下鄉(xiāng)消費(fèi)。繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展，推介一批中國美麗休閑鄉(xiāng)村，培育和打造全國休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣、中國美麗休閑鄉(xiāng)村。加強(qiáng)中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，推進(jìn)優(yōu)秀農(nóng)耕文化社會宣傳，促進(jìn)品牌打造、農(nóng)文旅融合發(fā)展。（縣商務(wù)局、縣文體廣電和旅游局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）推動農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展

1.大力發(fā)展農(nóng)村直播電商。啟用縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心，完善場地和設(shè)備。利用縣域電商直播基地，借助第三方直播平臺，整合各類資源，大力扶持農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)，增強(qiáng)電商技能實(shí)訓(xùn)、品牌培育、宣傳推廣等服務(wù)能力。持續(xù)發(fā)揮“小康龍江”電商平臺優(yōu)勢，加大品牌整合、產(chǎn)品展示力度。（縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣供銷聯(lián)社按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.培育“土特產(chǎn)”電商品牌。深化“數(shù)商興農(nóng)”，引導(dǎo)更多本地企業(yè)、合作社拓展電商銷售業(yè)務(wù)，打造農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)品牌，實(shí)現(xiàn)線上線下聯(lián)動，進(jìn)一步拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。鼓勵電商平臺、直播團(tuán)隊(duì)充分挖掘農(nóng)村“土特產(chǎn)”資源，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社等提供產(chǎn)品設(shè)計(jì)、視頻拍攝、文案策劃、品牌推廣等服務(wù)。培育一批“小而美”的農(nóng)村電商特色品牌，變“流量”為“銷量”，拓寬農(nóng)產(chǎn)品上行渠道。（縣商務(wù)局、縣供銷聯(lián)社按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.鼓勵農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)。加強(qiáng)與全國及本地直播平臺的合作，面向返鄉(xiāng)大學(xué)生、農(nóng)民工、退役軍人等開展直播帶頭人技能培訓(xùn)，積極對接具有資質(zhì)的職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，不斷開展培育電商直播人才等活動，提升直播帶貨技能，激發(fā)農(nóng)村直播電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)熱潮。舉辦多種形式的電商比賽，促進(jìn)相互學(xué)習(xí)交流，提升農(nóng)村直播營銷水平。（縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣供銷聯(lián)社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給水平

1.提高農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量。發(fā)揮流通對生產(chǎn)的先導(dǎo)性作用，加強(qiáng)農(nóng)商互聯(lián)，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)圍繞市場需求，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，提升規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化水平。加快建設(shè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，抓好特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。培育國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”，培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證，加強(qiáng)縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，擴(kuò)大綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志和名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品商品化處理能力。支持商貿(mào)、電商、農(nóng)產(chǎn)品流通等企業(yè)向生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)產(chǎn)地集配中心等流通基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動，支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工。配備農(nóng)產(chǎn)品分級、加工、倉儲、包裝、冷鏈等商品化處理設(shè)施設(shè)備，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品錯峰上市和商品化處理能力，把增值收益更多留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工業(yè)信息科技局、縣商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.加快打造農(nóng)業(yè)品牌。以“1141”農(nóng)業(yè)品牌體系為引領(lǐng)，實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)“五大工程”。發(fā)揮“小康龍江”及其他省內(nèi)外電商平臺、商超等線上線下營銷網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加強(qiáng)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品宣傳推廣，擴(kuò)大提升我縣“黑土優(yōu)品”“小康龍江”等品牌的知名度和美譽(yù)度。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣供銷聯(lián)社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)

1.健全農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。積極爭取冷鏈物流建設(shè)項(xiàng)目，促進(jìn)冷鏈物流與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合、集群發(fā)展。依托農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)地、主銷地、集散地，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場等各類零售終端升級改造，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通保供體系建設(shè)，提高民生保障和應(yīng)急保供能力。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣供銷聯(lián)社、縣發(fā)展和改革局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.提高農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通效率。貫徹落實(shí)《黑龍江省“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、中心村鼓勵發(fā)展冷鏈物流向田頭市場聚集，提高農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通效率，進(jìn)一步降低流通損耗。鼓勵農(nóng)民合作社、郵政快遞企業(yè)、基層供銷社等主體，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高冷鏈配送服務(wù)水平。利用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈項(xiàng)目，補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品冷鏈惠民末端基礎(chǔ)設(shè)施短板。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣供銷聯(lián)社、縣發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。引導(dǎo)流通企業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體建立長期穩(wěn)定合作關(guān)系，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參加市縣各部門舉辦的展會節(jié)慶活動、全省大型農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接會，精準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對接。參與“數(shù)商興農(nóng)”“名縣優(yōu)品”等系列活動，發(fā)揮品牌優(yōu)勢，拓展農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程任務(wù)，完善適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的服務(wù)體系。廣泛開展專題促銷、集中采購等活動，建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接長效機(jī)制。（縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣供銷聯(lián)社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、組織保障

（一）壓實(shí)主體責(zé)任。壓實(shí)縣級人民政府健全縣域商業(yè)體系工作主體責(zé)任，縣級主管部門建立季調(diào)度、半年匯總、年度通報(bào)工作機(jī)制，加強(qiáng)指導(dǎo)，跟蹤問效，相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，主動擔(dān)起職責(zé)，形成上下聯(lián)動抓落實(shí)的格局。

（二）組織評估驗(yàn)收。參照商務(wù)部等部門印發(fā)的《縣域商業(yè)建設(shè)指南》（2021年），結(jié)合我縣實(shí)際，明確我縣縣域商業(yè)年度目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)省級驗(yàn)收評估辦法，實(shí)現(xiàn)縣域商業(yè)建設(shè)“基本型”及以上功能。縣級主管部門按照縣域商業(yè)體系建設(shè)目標(biāo)驗(yàn)收評估辦法，對各部門建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行初步評估驗(yàn)收，驗(yàn)收通過后再由省、市主管部門進(jìn)行驗(yàn)收評估。

（三）做好宣傳推廣。尊重基層首創(chuàng)精神，從基層實(shí)踐中汲取智慧，充分調(diào)動部門、企業(yè)、群眾積極性，鼓勵探索創(chuàng)新，及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法。發(fā)揮主流媒體引導(dǎo)作用，宣傳縣域商業(yè)體系建設(shè)典型案例。

附件：1.黑龍江省縣域商業(yè)年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展表

2.蘿北縣縣域商業(yè)體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制

附件1：

黑龍江省縣域商業(yè)年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展表

附件2：

蘿北縣縣域商業(yè)體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制

根據(jù)《商務(wù)部等17部門關(guān)于加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的意見》（商流通發(fā)〔2021〕99號）、《省商務(wù)廳等10單位關(guān)于印發(fā)《黑龍江省縣域商業(yè)三年行動實(shí)施方案》的通知》（黑商聯(lián)發(fā)〔2023〕14號）要求，為進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力，全面推進(jìn)縣域商業(yè)建設(shè)行動，加快構(gòu)建蘿北縣縣域商業(yè)新發(fā)展格局，全面助力鄉(xiāng)村振興，建立全縣縣域商業(yè)體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制（以下簡稱協(xié)調(diào)機(jī)制）。 

一、組織體系

召 集 人：郝洪山   縣委副書記、政府縣長

副召集人：吳根遠(yuǎn)   縣委常委、政府副縣長

劉鳳翔   縣委常委、政府副縣長

劉忠宇   縣委常委、政府副縣長

仝  桐   縣委常委、政府副縣長

許宏峰   縣政府副縣長

孫麗穎   縣政府副縣長

成    員：韓寶臣   縣發(fā)展和改革局局長

董智奇   縣財(cái)政局局長

王學(xué)武   縣自然資源局局長

邱文貴   縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

        王衛(wèi)權(quán)   縣工業(yè)信息科技局局長

              張建偉   縣文體廣電和旅游局局長

              赫永軍   縣交通運(yùn)輸局局長

陶  剛   縣市場監(jiān)督管理局局長

劉遠(yuǎn)輝   縣供銷合作社聯(lián)合社主任

趙  東   縣商務(wù)局局長

王科威   縣郵政分公司總經(jīng)理

惠洪亮   團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

丁  銳   肇興鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

楊金柱   鳳翔鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

鄭和斌   名山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

賈廣才   鶴北鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

王長志   云山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

郭金文   東明鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

姜  南   太平溝鄉(xiāng)鄉(xiāng)長

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置

協(xié)調(diào)機(jī)制下設(shè)辦公室，設(shè)在縣商務(wù)局，承擔(dān)協(xié)調(diào)日常工作。各成員單位指派一名工作人員作為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)具體聯(lián)絡(luò)溝通工作。

（二）主要職責(zé)

1.貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署及省、市工作要求，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)工作。

2.加強(qiáng)縣域商業(yè)發(fā)展形勢分析，安排年度重點(diǎn)工作，針對工作中遇到的問題，研究提出政策建議，推動政策措施落實(shí)。

3.完成縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

（三）會議制度

1.全體成員會議。負(fù)責(zé)研究涉及縣域商業(yè)體系建設(shè)的重大事項(xiàng)，由召集人或召集人委托副召集人根據(jù)工作需要召開，成員單位可以提出召開會議的建議。

2.專題會議。研究縣域商業(yè)體系建設(shè)特定事項(xiàng)，由特定事項(xiàng)所涉相關(guān)成員單位參加，由副召集人主持召開。

（四）其他事項(xiàng)

1.協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室要主動發(fā)揮牽頭作用，各成員單位要加強(qiáng)溝通、密切配合，指導(dǎo)本系統(tǒng)做好相關(guān)工作，確保按時、高質(zhì)量完成縣域商業(yè)體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

2.自2024年起至2025年末，各成員單位于每年3月30日、6月30日、9月30日、12月20日前，向協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室報(bào)送本單位季度、半年、全年工作推進(jìn)情況。

3.協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室要及時梳理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位工作推進(jìn)情況，充分挖掘各地經(jīng)驗(yàn)做法。

  蘿北縣人民政府辦公室                  2024年2月29日印發(fā) 

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